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探尋勞工權利保護的合理之 度

近日,俞敏洪在亞佈力中國企業傢論壇上認為,勞動法引發大量中小企業倒閉,加劇老百姓失業,從而再次點燃瞭圍繞2008年初施行的《勞動合同法》的爭議。該法從一開始就遭到不少經濟學傢的批評,尤其是其中無固定期限合同等條款被指幹預瞭企業的用工自由權,反應強烈者甚至指責該法可能搞垮經濟甚至引發金融危機。因為無固定期限合同大大限制瞭企業解雇自由等原因,應該說俞敏洪所說的情況存在邏輯上的可能性,但實情究竟如何不能完全依靠推理,而是取決於《勞動合同法》在現實中得到執行的程度,以及具體數據的支持。因為法律的遵守、執行與糾紛的解決都需要成本,當事人的行動會取決於對具體成本的衡量,所以法律在現實中隻會得到有限的執行,契約隻是有限地符合法律規定。勞動力供求關系等經濟因素通常都會比單純的守法與執法意願更為強大。顯然企業和工人會基於雙方之間的力量對比,通過博弈來繞過法律達成某種妥協,比如在不交社保、不執行某些法定條款等事情上形成默契,而勞動者對工作需求的迫切性也會促使他們這麼做。由於勞動合同通常屬於私人之間的事務,不告不理,所以政府不會主動介入,而很多企業傢的擔心其實是以《勞動合同法》得到徹底執行的場景為前提的,如上所述現實的影響或許沒有那麼嚴重。從原理上說,那些本意在於改善工人處境的最低工資、工會、解雇限制等措施是否會造成適得其反的效果,在經濟學傢內部也是眾說紛紜。因為工人在勞資關系中居於天然的弱勢地位,適當的刻意的傾斜與保護也許確為公共政策之必需。考慮中國現實更是如此。政府的介入和調節歸根到底是一個何種程度方為合適的問題。由於對“度”的把握困難,政府勞資政策的結果往往是在損害勞動者權益與影響經濟活力之間來回擺動,這是在所難免的,隻是我們應該避免其朝向某個方向過度擺動。這需要政府有靈活的隨機應變能力,呼應各方的需求實現一種長期性博弈,“面多和水,水多和面”,保持勞資關系的動態平衡。勞動法本身擔負著協調勞資沖突職能而帶有濃厚政治性,因而關於它的爭論也難免出現意識形態化傾向,但技術性的“度”才是真問題。立法者本身也應該掌握好這個“度”,考慮不同利益群體的呼聲並加以權衡。俞敏洪的主張或許受其企業傢身份的影響,但這也是一種正常的訴求表達方式,而現在的問題是,除瞭企業傢,其他各方都應得到充分自由的訴求表達渠道和機會,隻不過現實中,我們鮮有聽到普羅大眾的有效聲音。(編輯 祝乃娟)

新聞來源http://news.hexun.com/2014-02-15車貸信貸南投水里車貸信貸/162178257.html
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